Violación de Ley de Compras y Contrataciones
El escrutinio del órgano auditor señala que la evaluación a los procesos de compras y contrataciones ente agosto 2012 y agosto 2020, se identificaron 12 procesos por monto RD$15,801,169, adjudicados a seis empresas con operaciones vinculadas.
Esas conexiones consistían en presentación de cotizaciones solicitadas de manera directa y exclusiva a 17 proveedores, los cuales muestran el intercambio de participación en los procesos de compras ejecutados por Fonper.
Tampoco se evidenció en el portal transaccional de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), ni en la página web de la institución, que esos procesos fuesen publicados conforme a lo que establece la ley.
También, se comprobó que tres de los oferentes y dos de ellos con adjudicaciones de contratos presentan las mismas fechas de emisión de Registro de Proveedor del Estado (RPE) y de Registro Mercantil (RM), consigna el documento de la Cámara de Cuentas.
Otra irregularidad fue que la entidad suscribió, contrató y efectuó pagos a favor de empresas que presentan los mismos socios, conforme a sus registros mercantiles; a los cuales se les desembolsó la suma de RD$34,007,851.
Se identificó que la entidad benefició a tres empresas con adjudicaciones por la suma de RD$19,153,896, las cuales tienen los socios relacionados de otras empresas cotizantes, “lo que denota la relación vinculante entre las mismas, la vulnerabilidad y manejo irregular de los procesos de compras, y los riesgos a los que se vio expuesta la entidad”, detalla el informe.
Al igual que adjudicaron contratos a empresas distintas con un mismo domicilio, emitieron cheques a diferentes empresas, pero fueron retirados por las mismas personas.
Agrega la Cámara de Cuentas que se realizaron procesos por un monto de RD$56,260,577 sin la realización de contratos entre las partes, sin informe de evaluación por parte de peritos evaluadores, y del mismo modo, se realizaron contratos de RD$19,475,751, sin que se evidencie la certificación sobre la existencia de fondos.
Ante las faltas encontradas, el órgano auditor recomendó que la máxima autoridad debe gestionar la recuperación de los montos pagados en exceso y sin documentación justificativa, así como observar y dar cumplimiento a la legislación vigente.
